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非寄宿制中小学不得设食品小卖部 学校小卖部管理规定是什么?

  • 2019年12月30日 LiuMingYue来源:中国新闻网 370 17
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在高中很多学校都会设置小卖部以便学生购买商品,而近日教育部等部门称非寄宿制中小学不得设食品小卖部,究竟是什么情况?我们一起看一下。12月30日,市场监管总局、教育部、国家卫健委、公安部等四部门联合印发《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》。

在高中很多学校都会设置小卖部以便学生购买商品,而近日教育部等部门称非寄宿制中小学不得设食品小卖部,究竟是什么情况?我们一起看一下。12月30日,市场监管总局、教育部、国家卫健委、公安部等四部门联合印发《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》明确规定,具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐,不再签订新的承包或者委托经营合同;非寄宿制中小学、幼儿园原则上不得在校内设置食品小卖部、超市,已经设置的,要逐步退出。

为什么非寄宿制中小学不得设食品小卖部

该负责人介绍,因片面追求经济利益,一些校外供餐单位、承包或者委托经营的食堂,容易放松食品安全管理。在监管执法中,也发现因为主体责任不落实,疏于食品安全管理而引发食源性疾病的问题。为有效有力防范此类安全风险,《指导意见》要求具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐。

另外,为推动中小学生、幼儿养成健康饮食习惯,通过正餐摄入营养所需,防止片面依赖零食,《指导意见》要求非寄宿制中小学、幼儿园原则上不得在校内设置食品小卖部、超市。

《指导意见》提出,要注重借助科技手段,实现智慧监管,提高校园食品安全监管效能,要求市场监管、教育行政部门积极借助“明厨亮灶+互联网”,随机抽查供餐单位和学校食堂的食品安全状况,主动查找、发现供餐单位和学校食堂的食品安全问题及风险隐患。

学校小卖部管理规定

(一)设立小卖部必须通过学校校代会、校务会等方式集体讨论决定。学校要按照《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令〔2006〕35号)的规定,将涉及承包出租的国有资产进行必要的可行性论证,并提出申请,经县教育局审核同意后,报县财政局审批。县财政局审批同意后,按照“公平、公正、公开”的原则,通过南宁市联合产权交易中心,以公开招租或招标方式合理选择承包人。承包期限不得超过3年。

(二)小卖部必须依法到当地有关部门办理有关证照,办齐证照方可营业。依法经营小卖部,经营场所必须符合相关管理部门的规定。

(三)学校领导直系亲属一律不得以任何形式参与经营小卖部。

(四)加强承包租赁合同管理。学校必须与承包者签订承包租赁合同,并在合同中明确约定双方的权利和义务,严禁层层转包或转租他人。严格落实“谁经营,谁负责”的责任制,出现违法违规经营的,一律按有关规定处理。

教育部落实陪餐制的六个具体事项

——压实主体责任。严格落实学校相关负责人陪餐制度,提高学校食堂“明厨亮灶”覆盖率,对学校食堂进行可视化监督。推动地方和学校落实“明厨亮灶”覆盖率整治目标。

——落实督导检查。联合市场监管总局等部门开展整治食品安全问题督导检查,落实校园食品安全专项整治任务,严肃查处不履行学校食品安全管理责任、不落实学校食品安全措施、引发食品安全事件或食物中毒等事件的学校和单位,依法依规追究相关部门和人员责任。

——加强健康教育。将食品安全与营养健康知识纳入健康教育教学内容,作为“师生健康中国健康”主题健康教育活动重要内容,提高学生的食品安全意识和防范能力。加强对营养改善计划试点地区管理人员的培训力度,提升业务指导、监督管理和健康教育能力。指导各地加强学校食堂从业人员和营养师培训,进一步普及营养科学知识,提高营养配餐能力。

——健全制度体系。坚持预防为主、全程监督、属地管理、学校落实的原则,督促地方和学校深入贯彻落实《学校食品安全与营养健康管理规定》,把管理体制、学校职责、食堂管理、外购食品管理、食品安全事故调查与应急处置、责任追究等方面规定落到实处。会同国家发展改革委、财政部、国家卫生健康委、市场监管总局等部门印发《关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划有关管理工作的通知》,强化食品安全管理,确保营养改善计划安全、阳光、科学、可持续运行。固化专项整治成果,完善制度体系,建立长效机制。

——宣传典型经验。通过多种渠道、形式,加大校园食品安全专项整治和食品安全知识宣传力度,进一步争取学生和家长等社会相关方面支持,让人民群众真切感受到专项整治的力度和效果。

——做好总结评估。

更多详细分析,请关注中研研究院研究出版的《2019-2025年校园超市产业深度调研及未来发展现状趋势预测报告》。

延伸阅读

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